各县（市、区）、德阳经开区、德阳高新区经济和信息化主管部门：

为深入贯彻落实习近平新时代生态文明建设思想，推进工业经济绿色低碳循环发展，进一步做好2019年工业领域环境保护和资源综合利用工作，确保工业节能节水和淘汰落后产能目标任务完成，综合利用水平进一步提高，工业环境质量持续改善，现将有关事项通知如下：

  一、全面推进能源资源节约

（一）落实工业节能目标责任制。制定、分解和下达年度工业节能、节水目标任务，加强监管调控，确保节能约束性目标完成。开展节能日常监察和专项检查，推进能耗在线监测系统试点项目建设，进一步提升重点用能企业的能源精细化管理水平。全市规模企业单位工业增加值能耗下降1%、工业增加值用水量下降5%。

（二）引导支持企业绿色化发展。鼓励企业运用高新技术改造提升传统重污染行业。开展节能知识宣传和培训，加快节能新技术、新产品的推广应用。积极创建一批国家级、省级绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链，引导工业绿色低碳发展。加快推进二重集团、东方风电、二重万航“绿色制造系统集成”项目建设，实施好过程监管和验收评价。

（三）持续提升工业能效水效水平。继续组织开展能效、水效“领跑者”行动和重点企业节能低碳行动以及重点企业节水行动，促进能效对标达标。严格落实《四川省技术改造项目节能审查办法》，按要求开展技术改造项目节能审查和验收，严把低水平、高耗能项目准入关，强化事前事中事后监管，按季汇总上报节能审查实施情况。

（四）深入开展节水型企业创建。引导企业加强节水管理和技术进步，加快转变工业用水方式。推进节水型企业建设，引导其他企业对标达标，带动行业用水效率提高。造纸、纺织染整、钢铁、石油炼制四大行业规模企业节水型企业比重不低于90%。食品、化工等其他行业规模企业培育创建一批节水管理制度完善、用水效率高的节水型示范企业。

（五）推进工业企业节能诊断服务。大力实施工业企业节能诊断服务行动计划，加快培育创建节能诊断服务第三方机构，面向机械、电气、电子、轻工、纺织等基础相对薄弱的行业企业提供节能诊断服务和综合能源服务，引导企业加快实施节能技术改造。

  二、大力推动资源综合利用

（六）强化资源综合利用示范引领。打造工业固体废物资源综合利用示范基地，加大技术攻关，推动磷石膏综合利用关键共性技术研发应用。加快推进综合利用项目建设，不断提升磷石膏综合利用水平，确保磷石膏“产消平衡”和“消增削存”，进一步推动生产方式绿色转型。

（七）推进汽车动力蓄电池回收利用。开展新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作，组织参加“四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟”，推进蓄电池回收利用体系建设，培育符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的报废汽车回收拆解及综合利用企业。

  三、持续推动工业污染防治

（八）推进环保督察反馈问题整改。落实中央、省、市环保督察以及“回头看”后续整改要求，督促企业扎实做好环境问题整治工作，全面落实各项整改措施，确保整改实效。加快推进未销号任务整改进度，确保严格按照时间节点完成整改任务。巩固提升已销号整改任务，及时组织开展回头看、回头查，严防死灰复燃。

（九）持续开展“散乱污”企业整治。严格落实《德阳市打好“散乱污”企业整治攻坚战实施方案》，加快推进1560户“散乱污”企业名单中剩余6户企业的分类整治收尾工作。对新发现的“散乱污”企业，建立“一企一档”整治台账，持续开展整治工作，强化“散乱污”企业动态“清零”，基本消除“散乱污”企业污染问题。

（十）持续推动落后生产能力退出。组织开展落后生产能力排查梳理，制定、分解和落实年度淘汰落后产能计划，推动水泥、化工、砖瓦等行业淘汰过剩产能，有效稳妥推进不符合国家产业政策和环保、能耗、质量等不达标的落后产能依法依规关停退出，优化提升产业结构，确保2019年淘汰落后产能目标完成率达到100%。

（十一）加快推进工业燃煤锅炉淘汰。继续组织开展县级城市建成区10蒸吨及以下工业燃煤小锅炉淘汰情况排查，核实相关工作措施落实情况，确保应淘汰尽淘汰，进一步巩固县级城市建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉清零成果。实施非城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰，加大燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代力度，推进清洁化替代改造。

德阳市经济和信息化局

2019年4月28日