各拟参加比选供应商：

为贯彻落实全市开展城市安全风险评估试点工作要求，增强高新区城市安全风险评估试点工作的专业性和业务能力，成都高新区应急管理局（以下简称：应急管理局）将以比选方式选择第三方机构进行2019年高新区城市安全风险评估工作技术咨询服务合作，比选相关事项及要求如下。

一、比选项目

应急管理局2019年城市安全风险评估技术咨询服务项目

二、项目背景

为贯彻《成都市建设国家安全发展示范城市实施方案》的部署，切实推进城市安全发展“六大行动”，积极落实《市政府安委办关于深入推进城市安全风险评估工作的通知》的要求，高新区应急管理局既要负责危险化学品、工贸企业的重点行业领域风险评估及管控工作，还要做好动员部署、教育培训、监督指导等牵头工作，负责协调推进高新区重点行业领域风险和隐患差异化动态监管，并完成相关城市安全风险评估报告，提高安全预测预警和科学决策水平，提升城市安全生产治理水平和治理能力。经研究，决定通过服务外包，增强专业技术能力，补强教育培训、监督指导人员配置，深入推进高新区城市风险评估各项工作。

三、项目时间

2019年12月31日前完成项目各项任务

四、项目目标

全面推进高新区城市风险评估工作，广泛开展各项风险评估规定、标准、方法等整理和教育培训，形成城市安全风险评估管控的浓厚氛围，基本建立重点行业领域企业风险评估的自评、改进、监督、指导体系，按推进计划安排，实现企业、街道、部门的分级评估及管控机制，完成重点行业领域风险评估报告、风险电子地图、安全风险数据库及信息管理系统、应急管理能力提升等目标任务。

五、项目主要任务

六、项目要求

（一）组建专职项目团队。应配备专家、技术人员、分析评估人员等专业人员，能够适应城市安全风险评估工作的技术支持（不少于10人）；合理配备建筑、危险化学品、消防、电子、机械、道路交通、特种设备、能源等各行业领域专业人员，能够适应各重点行业领域风险评估及管控的专业技术咨询服务需求。

（二）具备风险评估和监督指导任务必要的技术咨询服务设施设备保障。

（三）需要具备独立承担安全生产风险评估宣传、培训的能力。

（四）能够保障各类现场任务准时、及时到达配合指导或按时限提供咨询意见。

（五）具备较好的档案管理水平。

（六）具备一定的活动组织、企业沟通等协调配合经验。

七、供应商资格

（一）在成都市范围内注册，具有独立法人资格和相应的经营范围，成立并正常运营5年以上，且安全生产相关服务业务运营3年以上。

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。有从事安全生产风险评估分析经验者优先。

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（四）具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度；参加比选前三年内，在经营活动中无重大违法、违规及不良信用记录。

（五）不接受联合体参加比选及转包；与其他参加比选供应商之间无股权、人事关系。

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

八、项目预算

项目预算在35万元以内，超过此报价，比选无效。供应商只能报出一次价格，不得更改，报价供应商一经做出报价，即为不可撤回，否则报价无效。

九、比选书面材料

（一）比选书面材料范围包括但不限于项目报价、类似案例、项目方案、团队能力等。

（二）提供《应急管理局2019年城市安全风险评估技术咨询服务项目方案》及承诺函（附件2），提供资格要求中的相关书面证明材料，复印件均需加盖单位公章及授权人签字并将留存我局保存。

（三）供应商应在比选书面材料封面上注明参加比选单位名称、项目名称。比选材料需密封后加盖密封章。

十、比选程序

（一）报名

1.2019年7月12日17：00前现场报名，并领取纸质《比选邀请书》。地址：成都市天府大道北段18号A座9楼应急管理局。

2. 2019年7月15日17：00前递交比选响应材料。逾期不予受理。

（二）比选评审

2019年7月16日由“应急管理局2019年度城市安全风险评估技术咨询服务”比选小组以评分法进行比选评审。

1.入选供应商代表与监督人共同查验比选书面材料密封是否完好无损，并拆封。

2.入选供应商按报名顺序逐个介绍本单位及项目竞选情况。比选评审小组查阅、询问比选响应材料情况。

3.比选评审小组了解、审核全部入选供应商情况后，各成员按照《党工委政法委、应急管理局非政府采购类项目竞争性比选评审表》（附件1）进行打分，统计结果。由比选评审小组组长确认结果。

（三）比选结果

比选结果挂网公示三个工作日。

1.比选公示期满无异议的，上报局办公会审核。

2.比选公示期内出现异议的。由综合处联合安监处对比选异议情况进行处理。经核实、异议情况不属实的，比选结果有效；异议情况属实的，重新比选。

十一、比选规则

（一）比选供应商应不少于3家，上限为5家。如递交响应文件不满3家，重新比选邀请。

（二）由比选评审小组按照《党工委政法委、应急管理局非政府采购类项目竞争性比选评审表》进行打分。分数最高的供应商拟选定为中选供应商。如两家或以上供应商评分结果相同，由比选评审小组合议，以小组成员一致意见为最终结果。

（三）前来报名的供应商应保证所提供材料的真实合法性，并由此承担法律风险和赔偿责任。我局保留对相关材料进一步核实的权利，如发现提供虚假材料的供应商，我局有权决定取消供应商本次响应报名资格、终止相关服务协议，并有权决定取消其以后我局项目的供应商资格。

（四）如提交书面资料供应商不足3家，重新比选邀请，并按本方案流程进行第二次比选。如二次比选邀请仍未满3家，报请局长书面同意，按照局《非政府采购类项目竞争性比选管理办法（试行）》的规定，采取竞争性谈判方式确认供应商。

附件：1.党工委政法委、应急管理局非政府采购类项目竞争性比选评审表

      2.承诺函

                             成都高新区应急管理局

                                 2019年7月4日