德阳经开区社保局，各区（市、县）人社局：
现将《加强人力资源支持重点产业链建圈强链的十条措施责任分工方案》印发你们，请结合本地实际抓好贯彻落实。
德阳市人力资源和社会保障局
2025年4月2日
附件：《加强人力资源支持重点产业链建圈强链的十条措施责任分工方案》
加强人力资源支持重点产业链建圈强链的十条措施责任分工方案
为抓好《四川省人力资源和社会保障厅关于印发<加强人力资源支持重点产业链建圈强链的十条措施>的通知》（川人社发〔2025〕4号）的贯彻落实，特制定如下方案。
一、完善人力资源需求监测机制
配合省厅编制发布重点产业链人才需求目录和探索建立数字化动态监测系统。实施“百日千人”计划，摸清缺工规模、技能要求等，建立全市新投产重点企业、新增生产线、用工储备池、未来100天用工储备计划“四本台账”并动态更新。常态开展重点产业链就业失业监测，扩大监测范围，强化结果分析和运用。（责任单位：就失科、就创中心、人力资源中心）
二、加大企业用工招聘服务力度
开展“春风行动”“智汇天府”“百日千万招聘专项行动”等重点产业链专场招聘，每年不少于20场。将不少于80户重点产业链企业纳入重点企业用工服务保障，指定人社服务专员。推动三级劳务服务体系嵌入农产品精深加工、银发经济等劳动密集型重点产业链，扶持德智装备工匠、中江表嫂等9个市级劳务品牌发展壮大，扩大就业规模和产业容量，促进从业人员增技增收。（责任单位：人力资源中心、就创中心、农民工工作科）
三、引育集聚高层次产业人才
支持重点产业链事业单位按规定公开考核招聘高层次人才，符合条件的高层次专家可申报专业技术二级岗位。支持重点产业链人才按规定破格申报高级职称。支持重点产业链企事业单位申报博士后创新实践基地。开展专家服务系列活动。（责任单位：专技科、事管科）
四、增强专业化猎头服务供给
大力发展猎头服务，鼓励各类产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心和科技领军企业、高新技术企业等，与专业化猎头机构组建引才联合体和人才服务集团。搭建重点产业链招引平台，吸引留学回国人才和博士（后）来德创新创业。（责任单位：就失科、专技科、人力资源中心、就创中心）
五、加强高技能人才培育
支持重点产业链企业创建国家级、省级、市级高技能人才培训基地和技能大师工作室，到2027年末累计创建市级及以上基地和工作室95个。强化技工院校专业建设，支持技师学院集团联合重点产业链企业开展专业共建，加强订单、定向、定岗式培养。支持企业健全“新八级工”制度体系，开展自主职业技能等级认定，推进特级技师和首席技师评聘，选拔德阳“英才计划”技能领军人才和青年拔尖人才。加强重点产业链高技能人才培训和岗位技能提升培训。（责任单位：职建科、就创中心、职鉴中心）
六、激发创新创业创造活力
完善以增加知识价值为导向的收入分配制度，优化以职务科技成果转化现金奖励为主体的事业单位绩效工资单列薪酬管理政策。支持高等学校、科研院所、医疗卫生机构等事业单位科研人员按规定在重点产业链兼职或创新创业。优化重点产业链领域创业政策环境，探索推出创业项目保险产品，加强创业孵化载体建设管理，开展创业专项巡诊活动。（责任单位：就失科、劳动关系与仲裁科、事管科、就创中心）
七、匹配人力资源服务供给
持续高标准打造四川省装备制造专业人才市场和德阳人力资源服务产业园，争创国家级专业性人才市场和人力资源服务产业园。在有条件的重点产业链集聚园区及平台配套人力资源服务站点，完成省定站点建设目标任务。依托人力资源服务出口基地，链接各自贸试验区、综合保税区、国别园区等，为重点产业链“走出去”企业提供全球化配属服务。（责任单位：就失科、人力资源中心、就创中心）
八、优化人力资源发展环境
加速兑现重点产业链用工企业社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴、失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等政策。深化区域劳务协作，建立“市与市、县与县”精准协作机制，实施“点对点”招工、一站式服务。落实养老保险全国统筹、失业保险省级统筹制度，延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2025年末，支持超龄等从业人员参加工伤保险。（责任单位：就失科、养老保险科、工伤保险科、社保中心、就创中心）
九、提高就业用工权益保障
健全统一规范的人力资源市场体系，坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍。构建和谐劳动关系，开展专项清理整顿，治理就业歧视、欠薪欠保、超时加班、违法裁员、求职陷阱等乱象。建立重点产业链小微企业劳动争议“绿色通道”、农民工工资争议速裁庭。（责任单位：就失科、劳动关系与仲裁科、权益服务科、劳动监察执法科、人力资源中心、仲裁院）
十、强化组织领导保障
重点产业链主要承载地市（州）、协同发展地县（市、区）人社部门建立“主要领导牵头、分管领导分工协作”工作机制，完善“上下联动、横向协同”协作机制，加强跨地区合作交流。各级人社部门要加强与本地区重点产业链牵头部门的沟通协调，在政策集成、对接指引、平台耦合、企业交流等方面同向发力，完善招商引企与招聘引才并举制度。（责任单位：就失科、各区（市、县）人社局）
