各街道办事处,各部门,各区属国有企业:
根据《成都高新区管委会办公室关于印发〈成都高新技术产业开发区深入实施“人工智能+”行动加快算力基础设施高质量发展若干措施〉的通知》(成高管办发〔2026〕11号),现将《成都高新区算力券管理办法(试行)》《成都高新区模型券管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
成都高新区数字经济局
2026年11月9日
成都高新区算力券管理办法(试行)
第一章总则
第一条为落实《成都高新区管委会办公室关于印发〈成都高新技术产业开发区深入实施“人工智能+”行动加快算力基础设施高质量发展若干措施〉的通知》(成高管办发〔2026〕11号),发挥好政策引导作用,帮助企业降低算力使用成本,特制定本办法。
第二条算力券是支持算力需求主体使用智能算力服务的一种政策工具。
第三条智能算力服务是指算力服务机构提供给算力需求方使用的计算资源,智能算力服务依据GPU、NPU、TPU、GPGPU等卡型判断,且用于开展大模型训练、微调、推理以及为适配算力使用提供的技术支撑服务。
第四条算力券的申领、使用及管理应遵循公平公正、公开透明、按需使用、科学管理的原则,且应遵守相关的法律法规和财政规章制度。
第二章资格要求
第五条算力券支持的申领对象为合法生产经营并购买符合条件的算力服务机构的智能算力,用于开展大模型训练、微调、推理等智能算力需求企业、科研机构、高校及其他经营者。
第六条为算力需求方提供智能算力服务的专业服务机构须同时具备如下条件:
1.合法注册经营,对算力设施设备有运营权具备提供智能算力服务能力的服务机构或其独家授权运营商。
2.具备提供智能算力服务的能力及配套的智能算力服务基础设施,且算力基础设施应契合国家和四川省算力产业发展规划(含通过国家算力窗口指导等)。
3.具备相应的智能算力服务资质(IDC、ISP/ICP/CDN/EDI等)和相应的数据、网络等安全防护能力。
4.有明确的服务内容、服务规范及收费标准,能提供算力服务案例。
5.近三年信用状况良好,无重大安全事故、无违法记录,未在“信用中国”失信惩戒对象、严重违法失信名单和严重失信主体名单有效期内;成立不足三年的,自成立之日起算。
第三章申领和兑付流程
第七条申领额度。每年最高发放2亿元算力券。鼓励算力需求企业、科研机构、高校及其他经营者租用智能算力开展大模型训练、微调、推理等,按照智能算力结算费用的50%,给予单家主体每年最高2000万元“算力券”补贴。
第八条算力服务机构资格审核。算力服务机构按照成都高新区数字经济局发布的资格审核通知要求,提交相关资格证明材料,成都高新区数字经济局组织专家评审,审核通过后注册成为合格的算力服务机构。
第九条算力需求方资格审核。算力需求方在线上平台登记注册,并提交以下资格审核材料,审核通过后方可进行算力券申领。
1.注册申请表。
2.载有申报单位统一社会信用代码的注册登记证(照)和法定代表人(负责人)身份证复印件。
3.诚信承诺书(由法定代表人或负责人签字并加盖单位公章,承诺内容包括但不限于:算力券仅限本单位内部使用且不得转让、赠予、买卖、出借等,不用于虚拟货币“挖矿”等国家法律法规禁止的活动等)。
4.信用信息报告(*** style="font-size: 12pt;"> 第十条智算服务合同。为便于开展算力券审核兑现,智算服务合同内容需包含智算设备类型、算力服务方式、收费标准和用途等,合同价格应包含智算服务器价格,不含使用智算服务器之外配套服务费用(包括但不限于网络、存储、数据库等)、通用算力及其他类型算力费用。
第十一条算力券申领。算力需求方在线填写相关信息并上传与算力服务机构签订的合同至线上平台,按照年度实际结算金额及补贴比例核算应发算力券金额(单家主体每年最高不超过2000万元),经算力服务机构审核确认后发放算力券至算力需求方账户。
第十二条算力券使用。算力需求方将申领的算力券提供给算力服务机构,算力服务机构向算力需求方提供算力服务并按实际支付金额开具发票。算力需求方租用智能算力开展大模型推理的,所用模型须为算力需求方已通过国家网信办备案的自主模型(含生成式人工智能服务备案、深度合成服务算法备案)。算力服务机构在受理算力券发放时,须对算力需求方拟开展的算力服务用途及模型备案情况进行核验,对将算力券用于不符合前款规定情形的,不予发放。
第四章算力券兑现
第十三条兑现资料提交。算力服务机构按照成都高新区数字经济局发布的算力券兑现通知要求,通过“高新通·亲清在线企业服务平台”向成都高新区数字经济局提交算力券兑现申请。
算力券兑现材料包括:
(一)算力券兑现申请表;
(二)算力券服务项目兑现汇总表,包括服务企业名称、服务项目名称、服务内容和服务时间等;
(三)提供算力服务的有效证明材料(服务合同、发票及其对应的全链路佐证材料);
(四)算力服务机构算力券专项审计报告。
(五)算力使用成效证明材料(含经济效益、专利产出和成果孵化等相关证明)。
第十四条项目审查。成都高新区数字经济局会同第三方审计机构对算力服务机构提交的兑现资料进行审核,及时组织专家评审答辩,并组织第三方评估和现场核查,经审核,以审核通过部分对应的实际金额核定兑现资金并按流程向算力需求方拨付,未通过部分不予计入,不予拨付相应资金。
第五章其他
第十五条算力券于《成都高新技术产业开发区深入实施“人工智能+”行动加快算力基础设施高质量发展若干措施》(成高管办发〔2026〕11号)有效期内有效。
第十六条算力需求方与为其提供算力服务的算力服务机构属于关联方的,应在申领时如实书面披露关联关系情况,并提交相关说明材料。关联方及关联方交易的认定,按照《企业会计准则第36号——关联方披露》(财会〔2006〕3号)的有关规定执行,未如实披露关联关系的,取消算力券申领兑现资格。
第十七条算力券仅限于申领方自己使用,不得转让、赠送、买卖、出借等。算力需求方和算力服务机构应严格按照规定申领、使用和兑现算力券,并自觉接受业务管理部门相关的监督检查。对在算力券申请、兑现过程中通过弄虚作假、故意隐瞒等违法违规手段,骗取财政资金的,将依法依规追回算力券及已兑现资金,取消其后续申领使用资格,构成违法的,将依法追究其相应法律责任。
第十八条本办法算力券与《成都市打造人工智能产业发展新高地若干政策》(成办规〔2025〕6号)(含后续修订版本或市级其他与“算力券”补贴相关的文件)类似条款存在补贴年度期间重合(含部分期间重合)的,若根据本办法计算的年度补贴金额超出市级文件规定年度补贴上限,经审核,由成都高新区给予差额部分补贴;若未超出市级文件规定年度补贴上限,则不根据本办法给予补贴,由申报主体自行根据市级相关文件申请相应补贴。
第十九条本办法由成都高新区数字经济局负责解释。本办法自2026年12月10日起实施,有效期至《成都高新技术产业开发区深入实施“人工智能+”行动加快算力基础设施高质量发展若干措施》(成高管办发〔2026〕11号)失效之日。有效期内,若国家和省、市法律法规、规章和相关政策发生变化,本办法涉及的相关内容从其变化。此前发布的有关文件规定与本办法不一致的,按本办法执行。本办法施行过程中,根据实际情况及时动态更新修订。
成都高新区模型券管理办法(试行)
第一章总则
第一条为落实《成都高新区管委会办公室关于印发〈成都高新技术产业开发区深入实施“人工智能+”行动加快算力基础设施高质量发展若干措施〉的通知》(成高管办发〔2026〕11号),发挥好政策引导作用,降低市场主体使用人工智能大模型成本,激发创新研发与应用活力,特制定本办法。
第二条模型券(词元券)是支持市场主体使用第三方大模型(API调用、模型订阅等)开展创新研发及应用的一种政策工具。
第三条模型券(词元券)可用于抵扣经营主体使用大模型的相关费用,不得抵扣算力训练、硬件设施、网络带宽、数据处理及二次研发的相关费用。
第四条模型券(词元券)的申领、使用及管理应遵循公平公正、公开透明、按需使用、科学管理的原则,且应遵守相关的法律法规和财政规章制度。
第二章资格要求
第五条模型券(词元券)支持的申领对象为合法注册经营,购买并使用第三方大模型(API调用、模型订阅等),用于开展人工智能创新研发及成果转化应用的企业、科研机构、高校、OPC社区运营主体等创新主体(以下简称创新主体)。
第六条为创新主体提供大模型API调用、模型订阅服务等厂商须同时具备如下条件:
1.申报企业需在国家网信办完成基础大模型备案。若申报主体与基础大模型备案主体不一致,需提供备案主体出具的官方独家授权证明。
2.申报企业需对外提供API调用、模型订阅服务等,积极开展应用生态布局,近三个月以来日均词元调用量不少于10000亿。服务企业不少于100家或服务的企业账单(含合同和发票)金额超过2000万元。
3.具备服务过程中关键资源的监管能力,能提供模型调用证明及数据。
4.具备较强的公信力、品牌知名度,具备普适性、通用性较强的人工智能产品服务能力。
5.自觉服从和主动配合业务主管部门监督管理,配合开展效果分析,及时提供模型调用数据及分析报告,主动配合审计和绩效评价。
6.近三年信用状况良好,无重大安全事故、无违法记录,未在“信用中国”失信惩戒对象、严重违法失信名单和严重失信主体名单有效期内;成立不足三年的,自成立之日起算。
第三章申领和兑付流程
第七条申领额度。每年最高发放4亿元模型券(词元券)。鼓励创新主体广泛应用人工智能大模型,按照不超过年度第三方大模型(API调用、模型订阅等)使用费用的50%,给予每年最高1000万元补贴。模型券(词元券)AIGC内容创作方向(含AI短剧及微短剧、AIGC文本/图像/音视频内容生成、数字人内容生产等)与其他应用方向(含大模型研发创新、智能编程、研发设计、生产制造、流程管理、专业服务、企业降本增效等)的年度券额按实际申领情况动态分配,实行总额控制、分批投放、预算管理、先申先享,剩余额度不足时终止当期通道,待下一批次重启投放。
第八条大模型服务厂商资格审核。大模型服务厂商按照成都高新区数字经济局发布的资格审核通知要求,提交相关资格证明材料,成都高新区数字经济局组织专家评审,审核通过后注册成为合格的模型服务机构。
第九条模型券申领。创新主体在“高新通·亲清在线企业服务平台”登记注册申请,对创新主体提交的资料审核通过后,创新主体在线上传模型服务采购合同,并申领模型券(词元券)。
第十条模型券使用。创新主体须在模型服务原厂商或其授权的服务机构提供的API接口调用模型服务,创新主体和模型服务厂商(或其授权的服务机构)按照合同约定支付费用和提供服务。
第四章模型券兑现
第十一条兑现资料提交。创新主体按照成都高新区数字经济局发布的模型券(词元券)兑现通知要求,通过“高新通·亲清在线企业服务平台”向成都高新区数字经济局提交模型券兑现申请。
创新主体在申请补贴资金兑现时,需按照实际使用词元量申请兑现,并提交以下材料:
(一)模型券(词元券)兑现申报表;
(二)模型服务采购合同、支付凭证、发票(仅含API接口调用或模型订阅)及其对应的账单明细;
(三)创新主体模型券申领及使用专项审计报告;
(四)申报单位使用模型用于人工智能创新研发、应用的证明材料。如申报单位为OPC社区运营主体,需提供入驻OPC清单、入驻合同及大模型服务使用情况等证明材料。
第十二条项目审查。成都高新区数字经济局会同第三方审计机构对模型服务机构和创新主体提交的兑现资料进行审核,及时组织专家评审答辩,并组织第三方评估和现场核查,经审核,以审核通过部分对应的实际金额核定兑现资金并按流程向创新主体拨付,未通过部分不予计入,不予拨付相应资金。
第五章其他
第十三条模型券(词元券)于《成都高新技术产业开发区深入实施“人工智能+”行动加快算力基础设施高质量发展若干措施》(成高管办发〔2026〕11号)有效期内有效。
第十四条模型券(词元券)仅限于申领方自己使用,不得转让、赠送、买卖、出借等(OPC社区运营主体所申领的模型券仅限于OPC社区内的主体使用)。
申领方可将模型券(词元券)抵扣获得的模型服务用于自身办公、研发、生产经营等自用场景,或在所调用模型服务的基础上向客户提供申领方自有的产品或服务。
申领方基于模型服务形成产品或服务对外经营的,应具备实质性的产品功能、技术开发或应用服务能力,不得将模型券抵扣所获得的模型服务,以Token、API调用额度、模型调用额度等形式直接转售,亦不得通过积分、点数、会员权益、工具、培训、外包服务等形式变相转售或向第三方转移模型资源使用权益。
第十五条创新主体和模型服务厂商(或其授权的服务机构)应严格按照规定申领、使用和兑现模型券(词元券),并自觉接受业务管理部门相关的监督检查。创新主体与模型服务厂商(或其授权的服务机构)属于关联方的,应在申领时如实书面披露关联关系情况,并提交相关说明材料。关联方及关联方交易的认定,按照《企业会计准则第36号——关联方披露》(财会〔2006〕3号)的有关规定执行,未如实披露关联关系的,取消模型券申领兑现资格。对在模型券(词元券)申请、兑现过程中通过弄虚作假、故意隐瞒等违法违规手段,骗取财政资金的,将依法依规追回模型券(词元券)及已兑现资金,取消后续申领使用资格,构成违法的将依法追究其相应法律责任。
第十六条本办法模型券(词元券)与《成都市打造人工智能产业发展新高地若干政策》(成办规〔2025〕6号)(含后续修订版本或市级其他与“模型券”补贴相关的文件)类似条款存在补贴年度期间重合(含部分期间重合)的,若根据本办法计算的年度补贴金额超出市级文件规定年度补贴上限,经审核,由成都高新区给予差额部分补贴;若未超出市级文件规定年度补贴上限,则不根据本办法给予补贴,由申报主体自行根据市级相关文件申请相应补贴。
第十七条本办法由成都高新区数字经济局负责解释。本办法自2026年12月10日起实施,有效期至《成都高新技术产业开发区深入实施“人工智能+”行动加快算力基础设施高质量发展若干措施》(成高管办发〔2026〕11号)失效之日。有效期内,若国家和省、市法律法规、规章和相关政策发生变化,本办法相关涉及内容从其变化。本办法施行过程中,根据实际情况及时动态更新修订。
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