各县（区）经科局，临港经开区经贸科技局，各有关企业：

　　为强化政策服务，降低纳税人风险，增强企业获得感，切实做好我市2019年企业研究开发费用加计扣除工作，根据《科技部 财政部 国家税务总局关于进一步做好企业研发费用加计扣除政策落实工作的通知》（国科发政〔2017〕211号）、《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）、《财政部 税务总局 科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》（财税〔2018〕64号）和《四川省企业研究开发费用加计扣除项目鉴定实施细则》等有关规定，结合我市实际，开展2019年企业研究开发项目鉴定工作。现将有关事项通知如下：

　　一、鉴定时间

　　2019年1月—6月。

　　二、鉴定范围

　　财务会计核算健全、实行查账征收并能准确归集研究开发费用的企业，本着自愿的原则，申请市科技局对拟享受加计扣除优惠的科研项目出具鉴定意见的项目。

　　税务机关对企业享受加计扣除优惠的研发项目有异议的、需要市科技局出具鉴定意见的项目。

　　对企业承担的市级（含）以上科研项目，以及以前年度已鉴定的跨年度研发项目，不再进行鉴定。

　　三、鉴定内容

　　项目是否属于《财政部 科技部 国家税务总局关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）和《财政部 税务总局 科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》（财税〔2018〕64号）规定的研究开发活动。

　　四、鉴定程序

　　1. 申请或转请鉴定。申请鉴定的企业填写《企业研发项目情况表》（附件1）和《企业研发项目申请鉴定承诺书》（附件2），于4月4日前提交市科技局成果科，同时提供相关资料纸质一式三份并电子版（涉密内容不提交电子版）；主管税务机关对有异议的研发项目，向市科技局出具转请对研究开发项目进行鉴定的函（附件3），并告知企业提供相关材料。

　　2. 形式核查。由市科技局负责企业研究开发项目鉴定工作的业务科室对申请或转请鉴定的材料进行形式核查。

　　3. 组织鉴定。形式核查通过后，市科技局及时组织专家进行鉴定。企业提供的资料不足以得出鉴定意见的，专家组可要求企业提供补充材料或答辩，或进行现场考察。

　　4. 出具和反馈鉴定意见。专家组出具专家鉴定意见，市科技局审核专家意见，出具《企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定意见书》（附件4）。

　　五、复核程序

　　1. 企业对鉴定结果有异议的，可直接向省科技厅提出复核申请。

　　2. 税务部门对鉴定结果有异议的，由省级税务部门转请省科技厅出具复核意见。

　　3. 省科技厅组织专家对鉴定结果进行复核，复核的结论为最终鉴定意见。

　　六、鉴定所需资料

　　1. 企业研究开发项目情况表（附件1）；

　　2. 企业研发项目申请鉴定承诺书（附件2）；

　　3. 税务部门转请对研究开发项目进行鉴定文书；（由税务部门提交）

　　4. 自主、委托、合作研究开发项目计划书；

　　5. 企业有权部门关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件；

　　6. 自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和研发人员名单；

　　7. 研究开发项目的效用情况说明、研究开发阶段性成果或最终成果等；

　　8. 其他资料，如知识产权证书或申报文件、新产品或新技术证明（查新）材料、检测报告，经科技行政主管部门登记的委托、合作研究开发项目的合同。（企业视情况提供）

　　七、联系方式

　　市科技局政策法规与科技成果科

　　地  址：宜宾市翠屏区中山街126号市科技局106室

　　联系人：刘茜、杨琼

　　电  话：8247103，13684186751、18909098090

　　邮  箱：359996040@qq.com

　　附件：1. 企业研究开发项目情况表

　　2. 企业研发项目申请鉴定承诺书

　　3．XX税务局关于转请对研究开发项目进行鉴定的函

　　3-1．研究开发项目转请鉴定清单

　　4．企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定意见书