四川省餐饮美食电商新业态基地项目专项资金使用方案及管理办法
第一条目的依据
为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省培育发展新消费三年行动方案（2020—2022年）>的通知》《品质川货直播电商网络流量新高地行动计划（2020-2022）》等文件要求，加快推进数字商务转型升级，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，结合四川省餐饮美食电商新业态基地项目的实际情况，特制定本管理办法。
第二条适用范围
本办法所称专项资金，是指根据《成都市财政局成都市商务局关于下达2021年省级内外贸资金预算的通知》（成财产发〔2021〕102号），用于支持青羊区2021年度电商新业态基地项目产业发展、实现特定目标或者完成重大工作任务具有专门用途的资金。
第三条资金来源
根据《成都市财政局成都市商务局关于下达2021年省级内外贸资金预算的通知》（成财产发〔2021〕102号）文件，支持青羊区2021年度四川省电子商务新业态基地项目：四川省餐饮美食电商新业态基地建设。
第四条使用范围
专项资金主要用于载体建设、主体培育、IP孵化等活化焕新四川省餐饮美食电商新业态基地项目的各项工作。结合青羊区实际情况，紧紧围绕“一体系、两中心、三场景、四板块”的“1+2+3+4”战略推动基地建设和业务发展，构建全方位、多角度、服务多元的数字新经济营销和综合服务体系，成为产业链上下游企业、省内企业和全国电商行业一流企业，形成政府和企业、政府和政府之间资源的聚集地。
第五条专项资金支持比例
专项资金支持比例原则上不超过总投入的50%。
第六条使用原则
（一）预算控制。按照省财政局、市财政局、青羊区财政局批复的预算组织实施。
（二）专款专用。按照预算管理要求，确保专款专用。专项资金下达（拨付）至四川省餐饮美食电商新业态基地投资运营方，专项资金不得用于工资福利和日常工作经费以及其他支出。
（三）绩效管理。组织实施全过程预算绩效目标管理，按规定编报、审核项目绩效目标，对绩效目标和预算执行进行绩效运行监控，开展绩效评价工作，强化绩效结果运用。
第六条管理流程
（一）资金申请。四川省餐饮美食电商新业态基地投资运营方分别向青羊区财政局、青羊区商务局提出各资金预拨付申请。
（二）资金拨付。采取分批拨付方式。下达资金分批次进行拨付，即项目开工建设后拨付30%，项目建设完成并投入运营拨付40%，项目通过省市验收后拨付30%。四川省餐饮美食电商新业态基地投资运营方会同区商务局制定专项资金使用方案及资金使用管理办法报成都市商务局、四川省商务厅备案。
（三）资金清算。项目完成后，由青羊区商务局制定项目验收办法及标准组织项目验收、专项审计，根据审计报告结果，由商务局会同财政局对项目实施资金清算。
第七条监督管理
（一）账务管理。四川省餐饮美食电商新业态基地投资运营方加强专项资金管理，实行专账管理，不得将资金挪作他用。自觉接受财政、审计部门和监察机关的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法，确保专款专用。
（二）绩效评价。四川省餐饮美食电商新业态基地投资运营方对专项资金使用情况、资金使用效益、预期目标等进行事后绩效评价，形成绩效评价报告，并报区商务局。
（三）监督检查。专项资金使用管理应主动接受财政、审计等部门的监督检查和审计。资金使用管理过程，应严格遵守国家相关法律法规，存在违法违纪行为的，按照国家有关法律法规追究相应责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第八条办法解释
本办法由成都市青羊区商务局负责解释。
四川省餐饮美食电商新业态基地项目专项资金使用计划
为做好基地项目资金管理工作，确保财政专项资金规范使用，推动基地建设工作取得实效，根据《财政部关于印发<服务业发展资金管理办法>的通知》（财建[2019]50号）《四川省省级产业类专项资金投入产出绩效管理办法》《2021年四川省电子商务新业态基地项目实施方案》《2021年四川省电子商务新业态基地项目专项资金管理办法》《2021年四川省电子商务新业态基地项目项目管理办法》等要求，结合基地实际情况，特拟定四川省餐饮美食直播基地专项资金实施方案，具体如下。
一、时间
2022年1月至2023年12月31日期间实施完成的项目。
二、资金来源及金额
四川省餐饮美食电商新业态基地项目拟总投资810万元，使用2021年四川省电子商务新业态基地项目专项资金400万元，企业自筹410万元。
三、范围
专项资金将用于四川省餐饮美食电商新业态基地打造项目（以下简称餐饮美食基地项目）。结合青羊区实际情况，将紧紧围绕”一体系、两中心、三场景、四板块”的“1+2+3+4”战略推动基地建设和业务发展。构建全方位、多角度、服务多元的数字新经济营销和综合服务体系，成为产业链上下游企业、省内企业和全国电商行业两眼项目，形成政府和企业、政府和政府之间资源的聚集地。
四、使用计划
在上述范围中，基地项目2022年度计划使用资金如下：
（一）建设电商产品选品体验中心。建立一个跨越电商、社团社群、短视频、直播等多平台多渠道的交流和选品中心，搭建商品交流平台，一是将直播商品放到平台上进行展示销售，二是邀请直播公司、网红达人、社区营销组织等上平台选择川货，实现双方轻松交易。建设线上线下融合的展示、推广、销售、选品、互动、社交等多元体验的数字消费场景。申请专项资金约150万元。
（二）建设公共服务体系（载体）。紧密回绕多业态多功能融合的综合载体和数字消费场景中心，积极整合各类资源，打造以直播、短视频为抓手，以数字供应链为支撑，以多元化展销和推广矩阵为转化，服务食品和餐饮两大产业，形成包括产、供、销、传播推广于一体，以及人才，数据，培训等服务于一身，跨越线上线下的数字化生态体系。申请专项资金约70万元。
（三）供应链建设工程。基地将以聚集全川餐饮、食品产业供应链上企业为核心，依托青羊区餐饮主导产业，一是整合传统餐饮企业与美食类商协会合作，通过短视频、直播销售等方式为其宣传推广，打造直播IP账号矩阵。二是借助青羊主城区地理优势位置，吸引全省21个市州将食品销售聚集青羊，与青羊餐饮食材供应等相互融合，相互促进。三是依托青羊强大的文创资源，为餐饮美食等产业带来数字营销转型升级，搭建全省最大品质川货供应链体系。申请专项资金约80万元。
（四）品牌川货IP打造
立足老字号、农副、手工、民俗、乡村旅游等特色产业，建设运维农村示范县项目，打造县域公共品牌，推行“百县百品”策略，孵化“三品一标”农副品牌产品，打造不同细分品类的爆款商品。建设新媒体矩阵，提升品牌川货销售规模。申请专项资金约70万元。
（五）培养专业带头人
聚集区域优质带货主播，开展直播带货，评选等专题活动，培训一大批专业化主体队伍。落实“千人主播培养孵化计划”，注重实战和孵化转化率，提升新电商的经营水平。申请专项资金约30万元。
五、绩效管理
根据省商务厅2021年四川省电子商务新业态基地实施方案文件内容要求，四川省餐饮美食电商新业态基地专项资金绩效目标为：
（一）聚集电商产品1000个以上，电子商务服务覆盖企业100家以上。
（二）打造自营品牌1个以上。
（三）培育带货主播10个以上、总粉丝量50万以上。
（四）带动网络零售额3亿元以上。
六、考核办法
四川省餐饮美食电商新业态基地投资运营方向成都市青羊区商务局及成都市商务局提交专项资金绩效报告，并按照省、市、区有关要求进行绩效考核。
