合川农委〔2025〕35号
各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：
根据《重庆市财政局关于提前下达2025年中央农业相关转移支付资金预算指标的通知》（渝财农〔2024〕109号）和《重庆市农业农村委员会关于印发重庆市2024年农作物秸秆综合利用实施方案的通知》（渝农办发〔2024〕72号）文件精神，结合市级有关农业项目财政补助资金管理规定，经研究同意开展合川区2025年度秸秆综合利用项目申报工作。现将合川区2024年度秸秆综合利用项目申报有关事项通知如下：
合川区2025年度秸秆综合利用项目申报工作，坚持“公开申报、竞争立项、自下而上、逐级编制”原则。项目申报通知、申报指南在“重庆市合川区人民政府公众信息网”进行公示。
1．区农业农村委会同区财政局按照“公开、评审、公示、上报”程序，组织业务部门编制了项目申报指南。
2．各镇街要加强对项目申报材料的审核把关，做好项目申报宣传、推荐等相关工作。
3．各业务部门（科、站）要加强对项目实施主体方案编制的指导，组织符合条件的项目实施主体自愿申报并形成项目实施方案，不得代编代报。
4．各项目申报主体要严格按照项目申报指南的要求认真编制实施方案，并按指南要求时间上报项目实施方案、项目申报汇总表及相关材料。项目申报主体对项目的真实性、合规性、准确性负责。同时，原则上同一年度同一项目（主要建设内容相同）不能重复享受财政补助资金（不含贴息）。
附件：
1．农作物秸秆综合利用项目申报指南
2．农业资源及生态保护项目实施方案格式
3．农业资源及生态保护项目申报汇总表
4．农作物秸秆综合利用项目申报承诺表
重庆市合川区农业农村委员会 重庆市合川区财政局
2025年4月21日
附件1
合川区2025年农作物秸秆综合利用重点县建设项目申报指南
一、目标任务
根据农作物秸秆的产生季节性强、疏松、运输和储存困难等特殊属性，2025年农作物秸秆综合利用重点县建设，结合秸秆资源分布，因地制宜建设标准化秸秆收储中心、区域性秸秆收储中心和村级收储网点，完善秸秆收储体系，积极探索构建农作物秸秆离田利用有效运行机制。2025年全区秸秆综合利用率保持在90%以上。
二、申报条件
农业企业、农民专业合作社、家庭农场三类经营主体，加工利用合川辖区内产生的农作物秸秆，同时具备以下条件：
1．依法注册登记并正常运行一年（以申报截止时间为准）的上述三类新型农业经营主体（附营业执照和企业法人身份证复印件并加盖鲜章）。
2．非家庭农场需有规范的财务管理制度（附承诺函或查询记录）。
3．涉及建设用地、设施农业用地的，提前办理好相关手续（附镇街备案的用地证明材料）。
4．三年内无不良信用记录和涉税违法行为（附承诺函或查询记录）。
5．需实现年加工利用秸秆5000吨以上。
三、支持内容及补贴方式
（一）支持内容。在本区内开展秸秆“肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化”利用。主要建设内容为：
1.基础设施。包括加工基地、储存基地、生产用房等配套设施。
2.机器设备。包括在秸秆加工利用等环节购置的机器设备。
3.其他。在秸秆加工利用过程中，安全防护设施、水电等其他配置配备的固定资产。
（二）补贴额度。财政补助资金397万元，遴选秸秆收储体系建设项目实施主体1家，财政资金补助397万元，自筹资金原则不低于财政补助资金的50%（合川农委〔2024〕47号）。
（三）补贴方式。项目采取“先建后补”模式，各项目单位完成项目建设，经区级验收合格后拨付项目补助资金。对已经建成的项目不予立项也不予补助；对经批准立项但不建设的不予补助。购置的机械设备获得过国家财政补贴的不重复享受补助。
三、实施期限
2025年5月1日至2026年4月30日。
四、申报程序
（一）推荐申报。各镇街及时通知符合条件的业主申报，指导编制《2025年重庆市合川区农作物秸秆……项目实施方案》。项目实施方案的内容应包括实施地点、具体建设内容、建设期限、资金投入概算及来源情况、财政资金支持环节、组织实施和保障措施等内容，其中建设期限为一年。实施主体享受财政资金补助项目任务量、补助环节、补助标准和补助金额必须明确并细化量化。具体编制要求及装订顺序如下：
1．《合川区2025年农业资源及生态保护项目汇总表》（附件2），原件加盖所属镇街鲜章。
2．《合川区2025年农业资源及生态保护项目实施方案》（附件3），原件加盖申报单位鲜章。
3．《合川区2025年秸秆综合利用项目申报承诺表》（附件4），原件加盖申报单位鲜章。
4．项目单位营业执照、企业组织机构代码证、法人身份证复印件，加盖申报单位鲜章。
5．涉及建设用地、设施农业用地的提供用地手续，原件加盖审核单位鲜章。
6．是否拖欠农民土地资金村社、镇街证明，原件加盖审核单位鲜章。
7．其它证明材料。
申报主体应按上述要求，于2025年4月25日18:00前将纸质材料6套密封后（加盖骑缝章），交至区农业农村委406室。逾期视为未申报。联系人：区农业农村委能源科谭老师，联系电话：42720338；联系人：区财政局农财科李老师，联系电话：42822567。
（二）区级审定。区农业农村委组织专家，对各镇街推荐的申报业主进行业务论证、评审，最终按竞争择优的方式报请区农业农村委党工委会审定。
（三）公示上报。经专家评审后，在区政府网站上进行不少于5个工作日的公示，接受监督。对公示无异议的实施业主，报市农业农村委备案。
六、有关要求
项目承担单位应建立健全资金管理制度，加强财务管理、档案管理，并接受财政、农业、纪检、审计等部门的监督检查。凡发现有虚报、骗取、套取奖补资金行为的，一经查实，除责令立即纠正并收回所补资金外，取消造假企业今后申报秸秆综合利用补助资金的资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律法规进行查处。构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。
七、附则
本项目申报指南由区农业农村委负责解释。
附件2
行（产）业分类：___________
合川区2025年农业资源及生态保护
农作物秸秆……项目实施方案
项目名称：
项目实施单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系人： 职务/职称：
办公电话： 手机：
项目镇（街）：
联系人： 职务/职称：
办公电话： 手机：
项目主管部门：
联系人： 职务/职称：
办公电话： 手机：
填制日期：
重庆市农业农村委员会制
一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）
（上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况）
二、项目任务计划
（一）项目任务来由（背景）。
（二）建设地点及规模。
（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）。
（四）建设进度。
（五）项目推进及管理措施。
（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）。
（七）其它。
三、资金投入概算
（一）项目总投资及资金来源。
（二）资金具体用途和投资标准。
（三）申请市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）。
（四）其它。
四、组织保障措施
五、项目实施单位情况
（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围。
（二）财务收支和资产状况。
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。
（四）申报实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）。
六、相关单位情况及参与事项
表一
表二
说明:区县主管部门评审用、市级单位不填此表。评审工作在主管部门有关领导组织下，由财务机构具体承办。专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成，其中业务类专家不得低于总人数的60%。
表三
表四
附件3
附件4 重庆市合川区农业农村委员会办公室 2025年4月11日印发
