为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的系列重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于防止耕地“非粮化”工作部署，进一步加强耕地保护，促进耕地恢复，扩大粮食种植面积，提升粮食等重要农产品生产能力，根据《成都市农业农村局关于印发<成都市2023年腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目实施指导意见>的通知》(成农业〔2023〕16)文件精神，结合我区实际制定了《成都市郫都区2023年成都市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目的申报指南》。
    一、指导思想
    以习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的系列重要指示批示精神为指引，全力保护都江堰精华灌区优质粮田，稳定提升粮食生产面积和产量，保障粮食安全和初级农产品有效供给。充分尊重农民意愿，鼓励有序腾退低效果树及苗木等多年生园艺（园林）作物改种粮食等重要农作物，形成可复制推广的经验，助力“天府粮仓”成都片区建设，推动农业高质量发展。本文中粮食等重要农作物仅指粮、菜、油、糖、棉等。
    二、目标任务
    2023年全区计划腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植1600亩左右。腾退后的土地要具有基本的排灌条件，有效土层厚度≥50厘米（或不低于周边耕地有效土层厚度），且作物长势良好，稳步提升粮食等重要农产品生产能力。
    三、实施范围
    （一）区域范围。全区10个街道（镇）所辖村、涉农社区内腾退2020年11月底前占用耕地栽种定植的低效果树、苗木及多年生园艺（园林）作物，恢复粮食、油菜和蔬菜种植的，可纳入项目实施范围。
    （二）面积限定：东南西北不通透，腾退后不适宜种植农作物的0.5亩以下的田块暂不纳入申报范围。四方通透，腾退后适宜种植农作物，有利于粮经作物集中成片发展的零星苗木田块可纳入。
    四、资金支持方向及标准
    区农业农村和林业局按3000元/亩补贴到镇（街），主要用于支持业主恢复粮食等重要农作物种植，进行耕地地力提升、地块平整和水系完善等。
    腾退的果木亩栽株数≥60株或树冠覆盖率≥60%，且按要求恢复粮食等重要农作物种植的，按全面积计算；30～60株（包含30株）或树冠覆盖率30%～60%（包含30%），且按要求恢复粮食等重要农作物种植的，按比例折算亩均补贴标准；30株以下或树冠覆盖率30%以下的，不纳入补贴范围。
    五、实施主体及补贴对象
    该项目由郫都区农业农村和林业局组织实施，对项目的整个实施流程进行监督检查。项目以所辖镇（街）为单元进行实施，各镇（街）负责本辖区内拟腾退地块的摸底、征集、申报、审核、监督、验收管理、补贴资金发放等工作。
    项目补贴对象：2023年6月以来，符合该项目实施要求，腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植，且验收合格后的自然人、法人、村集体经济组织等。
    六、实施期限:2023年6月至2024年6月。
    七、申报方式
    区农业农村局在郫都区政府门户网统一发布《成都市郫都区2023年成都市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目的申报指南》，对项目实施主体进行公开征集，申报指南以文件形式同步发送至各镇（街）。项目以镇（街）为单元进行实施，各镇（街）负责本辖区内低效果木腾退地块的摸底、征集、申报、审核、监督、初验、补贴资金发放等工作，并对项目的申报材料和实地情况的真实性负责。所有申报资料一式两份，一份由各镇（街）存档，一份交区农业农村局备案，区农业农村局按照各镇（街）通过验收面积不低于10%的比例进行抽查。
    符合条件的项目申报主体自愿填写《2023年成都市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目立项申报表》，同时须附上以下证明材料:身份证复印件(自然人)或(法人)统一社会信用代码证复印件，农村土地承包经营权证或土地流转合同复印件，果树、苗木及多年生园艺(园林)作物腾退前的照片(提供的照片中必须是带拍摄时间，有相对固定参照物的水印图片)到所在村(社区)进行申请，村(社区)将经过初审合格的申报材料交所属镇（街）汇总、审查。镇（街）审查、核实完成后填写《2023年成都市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目镇（街）申请汇总表》，按时将经镇（街）主要领导签字盖章后的汇总表报区农业农村局备案。街道(镇)对申报材料真实性负责。
    区、镇（街）、村（社区）进行三级公示（可同时公示），公示时间不少于5个工作日。
    八、申报时间。
    项目申报。申报时间：2023年10月20日-10月30；如未完成目标任务，可根据实际情况进行第二阶段集中申报。

    附件：

    1.2023年成都市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目立项申报表

    8.2023年成都市腾退低效果木恢复粮食等重要农作物种植项目镇级验收汇总表