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5月24日,记者从四川人才新政新闻发布会上获悉,近期四川发布了两个重要文件:一是省委、省政府印发了《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》(以下简称海外人才《实施意见》),省委组织部等13个部门联合印发了《四川省“天府万人计划”实施办法》(以下简称天府万人计划《实施办法》)。
聚天下英才而用之。四川正以海纳百川的姿态,邀天下英豪齐聚四川,共谋发展。
省委组织部副部长陈冠松在现场表示,与东部发达地区相比,四川高端人才的数量和质量都存在较大差距,特别是面对当前日趋激烈的人才争夺战,必须进一步增强人才政策开放度和竞争力,打造拳头工程,提升品牌效应,在更高层次更宽领域参与国际国内人才竞争。
人才聚集
5年吸引2千名“千人专家”
10年支持100名杰出人才
海外人才《实施意见》提出,四川力争通过5年时间的努力,让全省“千人计划”专家累计达到2000人,海外留学回国人员、在川外国留学生、来川工作交流的外国专家每年分别达到1万人、1.5万人次、2万人次,基本形成一支与四川建设内陆开放型高地、实现转型发展创新发展相适应的海外创新创业人才队伍。
海外人才突出“高精尖缺”导向,以四川发展急需紧缺的高层次留学人员、华人华侨专业人才和外国专家为重点,着力引进“四类人才”,即:一批具有重大原始创新能力、处于国际领先水平的战略科学家,一批掌握关键核心技术、推动重大技术革新的高层次创新创业人才,一批熟悉国际规则、具有战略开拓能力的高级管理人才和金融人才,一批具有较高学术造诣、适应我省未来发展需求的紧缺专业人才,不断提升人才队伍核心竞争力。
在对外招揽海外英才的同时,四川也在苦修内功,积极培养人才。
根据天府万人计划《实施办法》,从2018年起至2027年,未来10年,四川重点围绕产业发展和自主创新需求,采取分层分类遴选方式,省层面重点支持100名左右杰出人才、1200名左右领军人才和1000名左右青年拔尖人才,示范带动各市(州)支持培养10000名左右各类高层次人才,形成与省“千人计划”相互衔接的高层次人才队伍建设体系。
“天府万人计划”支持范围为川内企事业单位在职人员,分杰出人才、领军人才、青年拔尖人才三个类别12个项目实施。
政策支持
惠及配偶就业子女上学
还有最高200万生活资助
为了留住人才,四川给出了真金白银的支持。
“天府万人计划”每年遴选一批,每批约230名。新政对其提出了11条支持政策。例如,在资金资助方面,为入选者提供10万-100万元不等的特殊支持经费,主要用于创新研究、人才引进、团队建设、合作交流等;在成果转化方面,鼓励入选者转移转化职务科技成果,支持离岗创办领办科技型企业。
根据海外人才《实施意见》,四川对纳入相关引才计划的引进人才,可发放最高200万元一次性工作生活资助和每月2000元岗位激励资金;对引进团队,可给予最高500万元一次性资助;对引进团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,集成各部门政策资源,采取项目资助、创业扶持、股权投资、贷款贴息等方式,可给予最高5000万元综合资助。
留人的关键在于留心。除了“给钱”,四川在出入境及停居留便利政策、中国“绿卡”申报渠道、社会保障政策等领域都出台了“贴心”政策。例如,支持引进的外国人才按规定参加职工基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险,参加单位建立的职业年金或企业年金。外籍人员配偶、子女来川的,可按有关规定为其办理与本人工作许可期限相等的居留许可,同时积极推进自贸区和全创区建设外籍人员子女学校,为引进人才外籍子女就地入学提供便利。
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亮点1
支持区域中心城市开展“双城”建设
海外人才《实施意见》提出,着眼借智借力实现更大发展,深化与海内外名校名院名企合作,力争3年内与综合实力排名靠前、同全省产业发展契合的国内名校名院名企建立全面战略合作关系,5年内与国(境)外知名大学和研究机构、境外世界500强企业基本建立合作关系,支持各地和园区共建产业技术研究院、产学研合作平台,支持区域中心城市建设现代大学城和未来科技城,构建集人才引进、干部培训、科技创新、成果转化等为一体的全方位合作格局。
省人才办有关负责人介绍,下一步深化的重点是,全面推进省校省院省企战略合作,支持区域中心城市建设“双城”(现代大学城和未来科技城),引导各类创新要素加快向四川集聚。目前,天府新区成都科学城正在加快建设,而宜宾市积极推进大学城和科技创新城建设,在一年多时间里已与11所高校签署战略合作协议、6个产业技术研究院正式挂牌。
亮点2
外籍人才可担任重大项目主持人
《实施意见》指出,建立高层次人才担任重大项目主持人或首席科学家制度,探索推进外国人才担任新型科研机构事业单位法人代表、相关驻外机构负责人试点。允许外国人才依托在川企事业单位,领衔实施国家和省科技计划项目、创办科技型企业、开展创新活动。对具有重大产业化前景的战略发展项目及引进的具有标志性的国际化合作平台,可采取一事一议的方式给予特殊支持。
省人才办有关负责人介绍,对海外人才参与重大科研任务一视同仁,既体现了一个国家一个地区的开放和自信,更有利于已引进人才更好地融入创新驱动发展中,对进一步聚集各方英才也将起到很好的示范激励作用。
亮点3
开辟海外引进人才职称评审绿色通道
《实施意见》指出,在川创业就业并持有外国人永久居留证的外籍人才或经认定的外籍高层次人才,可按规定参加职称评审;对符合条件的留学回国人才,以及通过省校省院省企战略合作落户四川的新型产业技术研究院等重大产学研合作平台引进的专业技术人才,可开展不定期的特殊评审;对符合条件的高层次引进人才,可依据其贡献和实际水平,破格申报评审高级职称。
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