关键词： 华西都市报
2017年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区（以下简称四川自贸试验区）正式挂牌。其定位是：立足内陆、承东启西，服务全国、面向世界，将自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区。今年全国两会期间，四川代表团举行全体会议，讨论通过了关系四川长远发展的十二件建议，其中就包括《关于支持四川省探索建设内陆自由贸易港的建议》。这意味着，四川自贸试验区挂牌即将一周年，四川正在积极推动更全面、更深入的开放新格局。
四川自贸试验区整体分为成都、泸州两个部分，涵盖成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区、川南临港片区等三个片区，总面积119.99平方公里。今年的省政府工作报告中指出，自由贸易试验区高点起步，紧扣制度创新核心任务推出159项改革措施，推动成都天府新区、青白江铁路港和川南临港片区互补错位发展。去年，这个区域内新登记内外资企业2.2万户。随之而来的是，与“一带一路”沿线国家贸易额增长了79.8%，国际班列开行超过1000列，居全国第一。
在2018年，四川将高水平建设自贸试验区。将紧扣建设“四区一高地”定位，落实各项改革任务，整合自贸试验区“临空、临铁、临水”功能，推动多式联运和通关一体化，闯出一条内陆自贸区国际化法治化便利化的新路子，为全省优化营商环境作出探索和示范。
据悉，自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许在自由港内开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。这是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。
从自由贸易区“升级”到自由贸易港，一字之变，将带来什么样的变化？“此次报告关于自贸区和自贸港的定位有所不同，这正是全面开放新格局在横纵两个坐标上的拓展。前者重在复制推广，后者重在提升开放水平。有高度有广度，新一轮开放将是一个全面的、立体的开放。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示。
南开大学跨国公司研究中心副主任葛顺奇表示，自由贸易港本身是一个“境内关外”、功能突出、管理高度自由的特殊监管区域，该区域最重要的是国际要素的利用，包括货物、服务业、资本、人员等在内的要素能够自由便捷的进出，是国家（地区）经济高度发展的一个标志。从本质区别上来看，自由贸易试验区侧重于深化改革，而自由贸易港的重点则是促进扩大开放。
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