节后第一个工作日，成都马不停蹄召开国际化营商环境建设动员大会。这是成都继提出“国际化营商环境建设年”建设目标后拿出的“路线图”，包括多个市级部门和区（市）县主要负责人轮番发言，拿出目标，给出政策。

这样一场专题会议，是为了凝心聚力，攻坚克难，以创新创造带动全市营商环境的整体跃升。

“建设国际化营商环境，是一篇大文章，也是一篇好文章。”成都如何开好局、起好头，做好这篇大文章、好文章？

会议伊始，会场中播放着营商环境专题片。画面中，闪现的是伦敦、东京、新加坡等世界城市，上海、深圳等国内先发城市高度国际化、便利化、法治化的营商环境。

这也是整场会议中，被反复提及的几个城市，更表明了成都的决心：对标国际一流，聚焦企业需求，坚持问题导向，全面改革创新，培育国际化的投资生态和经营环境，创造强大的全球高端要素集成能力和优势资源整合能力，努力走在新一轮西部大开放大发展的前列，为新时代成都“三步走”战略目标培养战略竞争优势和永续发展动力。

一元复始最是谋事关键，万象更新必须实干争先。新年第一场高规格会议，既是“动员令”，敲响了新春“第一锣”，也吹响成都建设国际化营商环境先进城市的号角。

与城市经济规模国际排名相称

建国际化法治化便利化营商环境

营商环境是一座城市走向世界的名片，是城市参与全球合作的核心竞争力。

过去一年，全市GDP达1.53万亿元、与世界排名第42位的芬兰相当，进出口总额4983亿元，分别在全国副省级城市中排名第3和第7位；新增市场主体54万户，累计市场主体227万户，均列副省级城市第2位……

当前，成都正处于由区域中心城市迈向国家中心城市，进一步积蓄冲刺世界城市能量的关键节点。因此，建设国际化、法治化、便利化营商环境，以及适应世界范围资源要素配置体系，势在必行。

对于营商环境，西南美国商会一直非常关注。“事实上我们商会一直有年度营商环境报告，报告显示成都从2008年以来近十年间的营商环境都是很好的，在投资者首选新一线和二线城市行列中，成都一直排在前列。”中国西南美国商会会长王晓东举例说，比如在基础设施、政府效率、政策透明度、人力资源成本等方面，成都都是排在前列的。

王晓东还注意到，在会上的《深化营商环境综合改革 打造国际化营商环境先进城市的行动方案》及配套行动计划（讨论稿）中，就专门针对知识产权和人才提出了政策措施。比如，推动设立成都知识产权法院，加强知识产权司法保护，发挥国际知识产权法庭作用，建立国际投资争端解决机制等。

“国际化营商环境既是经济发展的软实力，又是提升国际竞争力的核心要素。”成都高新区党工委书记方存好表示，结合国家自主创新示范区建设实际，将围绕创新创业发展的痛点、难点和堵点，积极营造创新人才活力迸发的创新环境；构建全生命周期产业培育机制，积极营造创新企业梯度成长的生态环境；优化创新要素配置策略，积极营造创新资源高效转化的政策环境，努力打造创新创造、投资兴业的首选地。

建设与城市经济规模国际排名相称的营商环境，创造强大的全球高端要素集成整合能力，成都将借新一轮西部大开放大发展之势，在世界城市体系中争先进位、聚势赋能。

走出“舒适区”和“参照系”

推动营商环境革命性再造

营商环境没有最好只有更好。成都以壮士断腕的决心坚决地向“盆地意识”“西部思维”说不，主动走出西部龙头城市和全川首位城市的“舒适区”和“参照系”，以国际视野确定高点站位，对标全球营商环境各领域的最高标准，瞄准世界最具竞争优势的跨国企业，持之以恒强弱项、补短板、促发展，推动营商环境革命性再造，努力在若干领域与世界最高水平比肩看齐。

泰和泰律师事务所高级合伙人倪弘认为，法治保障是打造国际化营商环境的重要组成部分，世界500强企业来到成都投资需要国际化的法律服务。“目前，我们已发展成为从成都走向全球的律所，能满足跨国投资者的法律服务需求。”倪弘介绍，泰和泰能为来成都投资的世界500强及各类企业发展提供法律服务，在成都当地他们就可以获得专业服务，可以很大程度提高企业办事效率。

通过对照世行标准，参照上海做法，市中级人民法院对不适应国际规则的制度全部修改，对空白的全部新订，对影响效率的全部整改。“我们瞄准世界标准，力争国内一流，到2020年‘执行合同’等项指标进入国际先进、国内前十。”市中级人民法院院长郭彦表示，聚焦国际化、法治化、市场化、便利化，还进一步完善诉源治理、诉前分流、线上审理、随案指导、主动履行、审执一体6个分段解纷机制，健全“一带一路”国际商事调解、知识产权类案快审2个机制等。

国内外先进经验还表明，营商环境建设，国际化是目标、市场化是基础、法治化是保障、便利化是重点。成都以企业为中心、以市场为导向、以服务为抓手，聚焦市场准入、政务效率、要素配置、市场监管和权益保护五个重点，全力冲刺进入全球营商环境先进城市前列。

“对标全球营商环境报告中排名前列的国内外先进城市和地区，我们打造公平竞争市场环境仍需努力。”作为建设国际化、法治化、便利化营商环境的排头兵，市市场监管局党组书记傅学坤举例，如有的企业开办仅需一天，一道手续即可，获得施工许可以及水电气要素许可也很方便高效。“下一步将对标先进，聚焦难点，回应需求，以监管改革促进营商环境持续优化。”

国际化营商环境建设

不是为了建设而建设 根本在于筑巢引凤

国际化营商环境建设，不是为了建设而建设，不能就环境说环境，根本在于筑巢引凤，以环境竞争力大力引进高质量项目、促进有效投资、集聚转型动能。以国际化营商环境建设为引领，成都将加速集聚更多高质量要素、实施更多高层级项目、培育更多高能级企业，不断增强成都参与国际竞争和带动区域发展的战略能力。

2018年获评全国投资潜力百强区，中国营商环境质量十佳县（市、区）；实行“专员制+一窗式”服务模式，为办事企业提供无偿代办服务，涉及投资事项384件、总投资835亿元……这样的成绩让青白江区委书记张胜信心十足。“下一步，将依托成都国际铁路港，高能级创建国际化营商环境标杆城区，高标准推进金青新大港区建设。”

“营造一流的开放口岸营商环境，推进更高水平的贸易和通关便利化，是成都发展开放型经济、建设内陆开放高地的重要支撑。”成都海关副关长杨泽军称，近年来成都海关立足自身职责，主动融入成都经济发展大局，深化改革创新，助力外贸提质增效，推动成都营商环境进一步优化。今年是成都市国际化营商环境建设年，成都海关将继续全力支持成都开放型经济发展，全力为外向型经济发展营造良好环境。

“打造国际化营商环境先进城市，成都有条件、有基础。”走出会场，成都市机械商会会长黄志明充满信心地表示。成都市健康服务业商会会长、佳士健康产业集团董事长施军难掩激动的心情，“按照国际标准打造营商环境，可以看到成都开拓创新的思维。”

建设国际化营商环境先进城市，是一项开创性事业，是一件造福全社会的大事，是一个事关成都未来发展的基础性工程。全市上下将众志成城，实心干事，科学作为，以国际化营商环境建设开新一轮西部大开放大发展先声，奋力开创新时代新天府更加美好的未来。