所谓TOD(Transit-Oriented Development)，即是以公共交通为导向的发展方式，以地铁、轻轨、巴士干线等公共交通站点为中心，以5-10分钟步行路程为半径，建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的商业组团或居住组团。

  TOD，一个伴随地铁建设加速而频频出现在公众视野的热词，如今也将成为成都高新区城市建设发展的重要名片。

  12月11日，记者从成都高新区规划国土建设局获悉，今年成都高新区全力推进TOD模式，将有序推进19个轨道交通站点综合开发工作，目前东寺站、陆肖站、会龙站、临江村站、观东站、新川科技园站6个站点项目已经完成一体化设计工作，陆肖站、东寺站更是在全市率先完成控制性规划落地及公告。未来，一批具有高新特色的高品质TOD项目将在成都高新区逐一呈现。

  十三届市委常委会第68次会议鲜明提出了“一个TOD项目就是一个公园城市社区”的总原则，并对成都未来TOD布局和建设作出了系统性、针对性、操作性的谋划部署。成都高新区迅速将市委要求落到实处，高标准、高水平推进轨道交通场站及周边土地综合开发。随着轨道交通布局的持续铺开和TOD综合开发的大力推进，轨道交通与城市空间的高效组合，将充分激发城市持续发展的生命力。

  全区轨道交通规划站点达94个

  TOD综合开发大有可为

  如今，成都高新区正处在轨道交通引领城市发展的重要历史阶段，从城市建设、商业发展、民生保障等多种层面上分析，轨道交通都可谓城市公共交通体系中最为重要的部分。

  根据《成都市轨道交通场站综合开发专项规划》，成都高新区规划26条线路(至2035年止)，共计94个站点，8个车辆基地，总管控用地面积36467亩。其中高新南区共有17条轨道线路，66个轨道站点，3个车辆基地;高新西区共有3条轨道线路，8个轨道站点;空港新城共有6条轨道线路，20个轨道站点，5个车辆基地。

  随着全市轨道交通建设脚步不断加快，目前，成都高新区范围内已建成1、2、7号线，5、6、8、9、18号线共计5条轨道线路正在加速建设中。如此密集的轨道交通网络和丰富的站点，加之新经济等产业蓬勃发展的城市氛围，为成都高新区推进TOD综合开发带来了更大空间和更多可能。

  此次成都高新区大力推进TOD综合开发，将轨道规划、建设、运营与沿线上盖物业规划、建造、市场运作紧密结合起来，使地铁和物业达到最大协同效应，融入“站城一体化”理念。围绕“一个TOD项目就是一个公园城市社区”主旨，TOD项目实施还将贯穿公园城市建设理念，让TOD项目成为“人城境业”和谐统一的新城市地标，推进城市高质量发展。

  首批6个站点一体化设计完成

  将推出一批功能复合TOD项目

  根据《成都市轨道交通场站综合开发实施细则》，成都市首批计划实施范围为车辆基地75个、轨道站点105个，并选择13个站点作为首批示范项目。其中，成都高新区(包括空港新城)将实施8个车辆基地、11个轨道站点和1个示范项目。

  据成都高新区规划国土建设局相关负责人介绍，在高新南区的66个站点分为城市级综合开发站点、片区级综合开发站点、组团级综合开发站点和一般级综合开发站点。

  为加快TOD综合开发，成都高新区着力强化专业支撑，以科学规划推动城市设计与控规落地，已完成东寺站、陆肖站、会龙站、临江村站、观东站、新川科技园站等6个站点TOD项目城市设计，其中陆肖站、东寺站为片区级站点，观东站、会龙站、新川科技园站、临江村站为组团级站点。如今，陆肖站、东寺站2个站点更是在全市率先完成了控制性详细规划落地工作。此外，成都高新区张家寺站、锦水花乡站、新川科技园南站3个站点的TOD项目城市设计工作也已经启动。

  在开发建设方面，成都高新区会同成都轨道交通集团已启动高新区主导负责的锦城湖站TOD一体化站点专设，该TOD站点包含文化艺术中心、长岛二期、铁像寺水街二期等项目，将对成都高新区TOD综合开发建设起到引领示范作用。与此同时，成都高新区建立了多元参与的TOD开发合作机制，按照统分结合、共建共享、分级负责原则，采取区级平台公司与成都轨道交通集团合作，引入第三方专业运营公司参与的模式，形成良好运营管理长效机制和社会经济效益。

  学习集成国外先进成熟经验

  确保TOD综合开发高品质推进

  对于成都高新区而言，TOD综合开发才刚刚起步，仍是一项新生事物。为了高品质推进TOD综合开发，成都高新区高度重视，于今年10月成立了以管委会主要负责同志为组长的成都高新区轨道交通场站综合开发(TOD)领导小组， 牵头制定TOD综合开发实施方案，研究审议专项规划、重点场站一体化城市设计、编制土地出让方案及年度供应计划。12月，成都高新区与成都轨道集团进一步强化合作，成立高新区、成都轨道集团TOD联合工作小组，实行双组长制，建立例会制度，明确双方职责，制定工作计划，同时，双宋体在抓紧成立合资公司，共同开发运营高新区TOD项目。

  秉承主动学习、深化调研的心态，成都高新区以“走出去、引进来”的方式，学习集成国内外先进经验，着力工作能力及认识的提升。成都高新区规划国土建设局相关负责人告诉记者，今年10月，成都高新区管委会主要负责同志赴日考察TOD综合开发，实地考察了涩谷、二子玉川等8个代表性场站，同东急电铁等3家TOD实力企业进行了沟通交流。在11月，区上举办TOD综合开发专题讲座，邀请日本建筑协会理事、成都市政府特邀外籍专家渡边庄太郎先生向全区工作人员授课，介绍日本TOD综合开发成功经验。多样化的交流学习活动，为成都高新区TOD综合开发提供了经验借鉴和痛点破解之道。

  相关负责人表示，成都高新区规划国土建设局将深入领会市委、市政府关于推动实施TOD综合开发决策的重大战略意义，以实现轨道交通引领城市发展新格局、重塑城市经济地理为指导目标，充分学习借鉴国内外先进经验，落实工作统筹谋划，创新工作方式方法，全方位推进TOD综合开发，加快建设美丽宜居公园城市。