产业功能区如何作为推进经济高质量发展的主要抓手?昨日的成都市农业产业功能区集中签约仪式上给出了完美答案——总投资达297.52亿元的14个重大项目集中签约,将高水平建设农业产业功能区,培育农村新动能,夯实乡村振兴的产业基础。
目前,以农业功能区为依托,我市科学编制现代农业产业链全景图,大力实施“农业+”系列行动,大力实施农商文旅体养融合发展,不断创新农业生态链,全面提升我市现代农业产业能级。
以成都农高园为依托——
倾力打造都市农业硅谷
清澈的金马河静静流过,一条绿道沿着河边蜿蜒延伸。婆娑斑驳的树影、姹紫嫣红的花儿,与蓝天白云下骑行的市民共同构成了一幅绝美的田园美景。在绿道穿行的广袤土地上,一个个项目正在热火朝天地建设中,都市现代农业产业技术研究院、动物王国、幸福田园半亩方塘、萝蔓湾鱼凫部落……“等这些项目都完工了,‘都市农业+’产业生态圈将雏形初现!”温江区农发局相关负责人兴奋地说。
近年来,温江区农发局深入贯彻习近平总书记对四川“三农”工作系列重要指示精神,将167平方公里“北林”区域作为发展都市现代农业、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的主战场,以创建国家农高区和建设成都农高园为牵引,以落实乡村振兴“十大行动”为重点,按照“农创、农旅、农养”融合发展思路,积极推进花木产业转型升级、“农商文旅体养”融合发展、北林生态价值转化,保持田园生态、凸显乡村美态、培育特色业态。成都农高园是“成都市产业发展大会”布局的全市66个产业园区(集聚区)之一,按照市委“全面落实年”工作要求,园区坚持融合发展理念,聚焦都市农业、医养健康、文创旅游三大主导产业,扭紧项目牛鼻子,打好项目攻坚战,倾力打造都市农业硅谷、西部“两养”标杆和生态园林博览园。
遵循“一个产业园区就是一个特色城市新区”的原则,成都农高园与温江区农发局协同建立招商联动机制,对寿安、和盛、万春等6个镇街的招商资源进行了全面梳理,正在加快推进以重大产业化项目为带动的产城一体、职住平衡、配套完善的“1+6+N”产业集群发展。其中“1”是65公里温江北林绿道,2018年内将全部完成并启动绿道沿线桐岸水云居等5个精品民宿项目;“6”即六大组团(万春乐活组团、都市农业科创组团、两养亲水组团、文博文创组团、新桃园田园怡养组团、寿安编艺康养组团)建设,现已入驻农高创新孵化企业30余家;“N”则是利用成熟的集体建设用地,点状布局N个田园形态的特色疗养民宿、医学美容医院、健康服务平台、中医养生会馆、生态湿地农庄等资本下乡特色项目。目前重点加快半亩方塘、隐庐花涧、萝蔓湾鱼凫部落等项目建设。
2018年,园区实施政府性投资项目70个,包括基础设施项目、产业配套项目、生态环保项目、民生社会事业等,总投资约182.73亿元(年度计划投资约26.5亿元)。截至9月,已完工项目14个,包括公办幼儿园标准化提升工程、温天大道一期、万春110KV变电站等2个民生社会事业项目、5个基础设施项目、4个产业配套项目、3个生态环保项目;顺利开工盛镇紫薇景观展示带、成都市花木(农产品)进出口园区、寿安镇百花盆景园等基础公服设施项目39个。今年1—11月,园区共完成固定资产投资49.5亿元,实施临江花海、花木进出口贸易园区等重大社会投资项目37个;新签约新尚国际花卉博览园、前海瑞旗心灵湖国际康美小镇等亿元以上项目13个,其中5亿元以上项目5个,协议总投资225.5亿元。今后,园区还将大力引进农业新品种、新技术研发类企业,农业金融、电子商务、教育培训服务类企业,绿色农产品智造类企业,高效农业设施化、标准化生产、示范类企业,农旅融合一三互动类企业。计划未来3年内将集聚国家级农业高新企业10家以上,省级农业高新企业20家以上,大健康和休闲农业企业40家以上。
以产业全景图为指引——
带动农业产业高质量发展
不仅是成都农高园,按照成都市的产业布局,全市共规划建设了6个主业突出、特色鲜明、集约高效的市级现代农业重点产业功能区(产业园),总规划面积1081.08平方公里,包括以农业会展博览为主导产业的新津天府农业博览功能区;以优质粮油产加销为主导产业的崇州现代农业功能区(优质粮油产业园);以柑橘、猕猴桃等特色水果为主导产业的蒲江特色水果现代农业产业园;以高端种业为主导产业的邛崃现代农业种业产业园;以水蜜桃为主导产业的龙泉驿龙泉山“梦里桃乡”水蜜桃产业园;以及以农业高新技术为主导产业的温江成都都市现代农业高新技术产业园。目前,6个农业功能区均在全力推进中,已签约引进天府国际慢城、凤凰文旅康养小镇等30个重大项目,总投资达387.1亿元。全市策划推出农商文旅体融合发展重大项目586个,其中单个投资20亿元以上的57个,已落地开工472个、完成投资385.9亿元;先后与中国农科院、川农大等16家高校院所签订合作协议;全面推行绿色生产,实现无公害农产品产地认定全覆盖,共有“三品”认证产品145个、地理标志认证产品10个、中国驰名商标4个;并深入推进“农业+”行动,建有主题公园14个、乡村旅游点位95个,建成绿道337.1公里。今年1—9月,全市休闲农业和乡村旅游游客达8451.39万人次、总收入258.69亿元,同比分别增长6.72% 、20.87%。
在产业功能区的辐射带动下,今年以来我市农业招商引资和项目工作也是捷报频传。截至目前,全市共落地开工乡村振兴项目490个,已完成投资559.08亿元,其中总投资20亿元以上项目57个,完成投资289.54亿元;农业招商引资新签约项目共计107个,协议投资额1278.57亿元,其中1亿元以上重大项目43个;55个市级重点农业项目,2018年计划投资121.11亿元,已完成投资122.54亿元;成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设项目、都江堰精华灌区修复工程项目和生态立体综合种养试点示范工程、国家成都农业科技中心建设工程、天府农博园建设项目等重点攻坚项目均推进顺利,有力保障了“全面落实年”各项政策举措落地变现。
“我们将把发展现代农业园区作为推进农业高质量发展的重要抓手,加快推进现代农业功能区和园区建设”,据市农委相关负责人介绍,目前我市正在紧锣密鼓地围绕重点产业编制产业链全景图,当前已确定了在全川乃至全国具有比较优势的猕猴桃、食用菌、茶叶等3个特色产业和农业电商、智慧农业、休闲农业、文创农业等4个新产业新业态作为重点产业,编制形成7个重点农业产业“三图一表”(产业空间分布图、产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录表),明晰了产业发展目标、发展重点、发展路径,为打造五大千亿级产业集群打好基础。编制形成了重点企业和配套企业招引目录、本土企业和科研机构重点支持目录,明确了重点扶持企业及科研单位300个,重点招商企业对象260个、其中6类500强企业200个。
同时,在全市现有6个农业功能区的基础上,我市又梳理筛选了郫都区“绿色战旗、幸福安唐”乡村振兴博览园、都江堰精华灌区、青白江区现代农业对外开放合作示范园、新都区绿色蔬菜电商小镇、彭州市天府蔬香现代农业产业园、大邑县安仁都市现代农业产业园、金堂县中国菌城产业园7个现代农业园区,初步构建形成“6+7”的现代农业重点园区发展格局,总规划面积达到1820.78平方公里,新增739.7平方公里(涵盖27个镇乡)。对新增的7个农业园区,采取“管委会+投资公司”模式进行建设管理。本报记者 陈泳 李萌 文/图
【部分签约重大项目介绍】
四川(成都)数字农业工程技术中心
四川(成都)数字农业工程技术中心由成都都市现代农业产业技术研究院投资建设,落户成都农高园,将聚合各方优质技术基础、数据基础、人才资源、平台资源、产业资源,与成都6+7农业产业功能区深度互动,打造数字农业创新矩阵、云平台、标杆项目、领军人才,为成都6+7农业产业功能区(重点园区)数字农业提供解决方案顶层设计、方案实施、评价标准制定等,推动农业科研创新成果向生产力转化,以此为样本促进全川数字农业的整体进步。
温江·北林芳洲
项目由中农蓝田成都有限公司投资25亿元建设,拟在温江区寿安镇喻庙社区、苦竹村境内选址,建设以园艺和康养为核心产业,以农业产业升级为发展路径,以园艺博览为园区重点打造产品,农业+康养+全域景区产业运营利润为持续发展动力的新型产业综合体。
岷江桂雨
项目由深圳前海泰信达控股股份有限公司投资12亿元建设,拟在寿安镇岷江村建设以桂花苗圃、川西林盘、本土民俗文化为禀赋资源,突出农耕、农趣、农创、农养四大产业特色,集田园康养、休闲娱乐、文化体验等功能为一体,以田园康养为主要产业的乡村振兴标杆项目。