经济全球化的当下，越来越多的欧洲企业看到了中国市场的发展潜力，并来到中国设立分支机构。作为中国西部最国际化的城市之一，成都更是不少欧洲企业登陆中国西部的首站。

  为了帮助在蓉、计划来蓉的欧洲企业“读懂”成都，了解这里的机遇与未来，11月21日，中国欧盟商会在成都发布《中国欧盟商会-西南建议书2018/2019》(以下简称“《西南建议书》”)。

  成书历时半年 对话数十家在蓉企业

  记者了解到，《西南建议书》历经6个月的意见征询、走访了数十家在蓉企业编写而成，是中国欧盟商会就如何改善成都商业环境所发布的第二份报告。

  《西南建议书》指出，在经济高速发展之下，城市的环境建设就显得尤为重要。无论是经济环境、营商环境还是生活环境，都将成为欧洲企业作出决断的重要考量标准。近年来，成都在推动经济多元化发展和营造良好的营商环境等方面取得了进步，但仍有欧洲企业在成都落地发展过程中遇到了困难。《西南建议书》对在蓉发展的欧洲企业所面临的主要问题进行了分析，通过对在蓉会员企业进行走访调查，并结合在蓉欧洲企业的实际发展、经营状况，从加强公共治理、改善城市生活质量、满足高水平、高技能人才的需求等3个方面提出了意见和建议。

  政务服务开放度 成都高新区获好评

  成都如何加强对外吸引力、开启可持续发展的对欧合作之路?中国欧盟商会西南分会主席保罗·塞维斯给出了他心目中的答案：“在保持城市的多样化和国际化的同时，创造更优质的营商环境。”在他看来，《西南建议书》的发布不仅是为了提出问题，更是为了在合作中寻找解决方案。

  针对加强公共治理的话题，中国欧盟商会在《西南建议书》中关注到了近年来各级政府部门推出的在线政务服务平台，并指出大部分政府部门已开发了多个在线政务服务平台，为企业提供行政、法律审批的指导及业务办理。但同时也提到，在很多政府提供的在线政务服务平台上，英文页面往往不如中文页面的服务功能健全。“其实只需要将中文页面上的文字翻译成英文，我们的使用感就会提升很多。”在该话题下，《西南建议书》还建议“让国际商界参与政策制定过程”，其中对成都高新区给出了较高评价：“成都高新区非常注重按照国际惯例提升政务服务水平。在让国际商界参与改善政务服务方面，成都高新区一直走在前列。”

  优化营商环境 中国欧盟商会愿做沟通桥梁

  《西南建议书》指出，成都作为“一带一路”、长江经济带的重要枢纽，在推动经济多元化发展和营造良好的营商环境等方面取得了一定成绩。“蓉欧快铁”等多条交通线路的开拓，让成都在对欧合作方面成为不可或缺的重要角色。

  中国欧盟商会西南分会总经理黄欢分析，《西南建议书》不仅关注了产业发展的问题，也就改善城市生活质量、满足企业对高水平人才的需求等话题进行了充分研究。针对在蓉外籍人士普遍关注的改善城市生活质量这一话题，提出了“扩大升级医疗选择”“确保外籍人士子女能够在当地接受学前教育”“促进吸引和留住外籍人才”等建议。同时，建议设立英语紧急服务热线，增加公立医院双语行政人员数量并采用双语标志等，帮助外籍人士解决在蓉的生活难题。

  作为《西南建议书》调研组成员，黄欢告诉记者，《西南建议书》调研组认为，改善生活质量、建立外籍人士对成都的“归属感”，是发展营商“软环境”、增强城市吸引力的“快捷通道”。“目前成都的营商环境建设在西南地区称得上首屈一指，但在文化交流、生活便利化等方面，对于在这里发展的欧洲企业、经营者来说仍有需要改善提升之处。”对此，保罗·塞维斯对未来充满信心。“上一次我们发布了建议书后，得到了政府部门的迅速响应，也切实解决了很多问题。中国欧盟商会希望成为欧洲企业与当地政府沟通的桥梁，帮助双方进行真实、有效的沟通。”

  对/话

  中国欧盟商会西南分会主席

  保罗·塞维斯：

  年轻、创新活跃，

  是成都高新区吸引

  欧洲企业的最大原因

  成都高新：此次《西南建议书》深入解读了成都这座城市，您眼里的成都以及成都高新区营商环境建设有着怎样的特点?

  保罗·塞维斯：事实上，成都已经成为欧洲企业来华投资的重要目的地之一。根据中国欧盟商会的统计，以成都、重庆为首的西南地区是2018年中国发展最迅猛的区域之一，而成都高新区是其中最具活力和增长性的支柱区域。特别是成都高新区针对国际化发展的各项政策规划，以及推进对外开放实施的一系列创新突破，让企业在这里投资和发展更有信心。基于政务服务水平、生活环境质量、人才聚集程度等多个维度分析，成都高新区的营商环境建设都达到了更高水平。

  成都高新：在您看来，成都高新区有哪些吸引欧洲企业的优势?

  保罗·塞维斯：从产业国际化程度以及专业度来看，成都高新区具备了很大的潜力及优势。这里聚集了众多年轻创业者，他们来自不同国家和地区，创新思维在这里交织，创新文化也在这里汇聚，年轻、活跃的创新精神是这个区域最大的特色，我想这也是更多欧洲企业选择来到成都高新区的原因。事实上，我还有一个身份，就是来自成都高新区企业的运营者，我能更加切实地感受到这种活力，很吸引人。希望通过《西南建议书》的发布，能够让各地创业者多了解这座中国西部的活力区域，吸引更多欧洲企业来这里发展。

  成都高新：下一步，中国欧盟商会与成都高新区还会有哪些合作?

  保罗·塞维斯：今年6月，我们双方签订了一个合作备忘录，在此基础上的合作正在有序开展。比如我们会深入研究成都高新区的产业特色，基于创新集群的方向，让这里的科技企业与欧洲先进的科技企业、市场对接。作为在华欧盟企业的独立官方代言机构，中国欧盟商会未来将与成都高新区建立更加紧密的联系，努力“引进”更多会员企业落户成都高新区，同时为成都高新区企业“走出去”创造机会。