随着21世纪，国家科技创新能力已经越来越成为综合国力竞争的决定性因素，而中小企业作为国家经济发展的主要支撑，其科技创新能力极大程度上影响着国家的未来发展。

对此，国家近年来大力推崇企业建设科技创新能力，培养科研人才，陆续出台国家高新技术企业、科技型中小企业，工程技术研究中心等多项企业资质认定，通过财税减免、资金补贴鼓励企业大力发展科研能力，同时增强企业核心竞争力，旨在推动企业及国家经济稳重向上发展。

一、项目背景

四川省工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）是主要依托于行业、领域中科技实力雄厚的重点科研机构、高新技术企业或高等院校，拥有省内一流的工程技术研究开发、设计和试验的专业人才队伍，具有较完备的工程技术配套试验条件，同时具有自我良性循环发展机制的科研开发实体。

组建工程中心的宗旨是为了贯彻“创新、产业化”的科技工作方针，加速科技成果转化，缩短科技成果向现实生产力转化的周期。同时，面向国民经济和社会发展的实际需要，提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，为经济结构调整和优化升级提供技术支撑。

2018年8月，四川省人民政府办公厅发布了川办发〔2018〕67号——《关于加强企业创新主体培育的指导意见》，文件指出到2020年，企业创新平台建设取得新突破。新增国家企业技术中心15个、国家工程研究中心1—2个、国家地方联合工程研究中心10个；省级以上企业技术中心突破1100家，省级以上工业设计中心突破40家，新批建60个省级院士（专家）工作站（其中涉农企业院士〔专家〕工作站30个）、40个省级工程实验室、30个省级工程技术研究中心；市级企业技术中心达到1500家。

值得注意的是，2017年由科技部、财政部、国家发展改革委联合发布的国科发基〔2017〕250号——关于印发《国家科技创新基地优化整合方案》的通知，文件指出“国家发展改革委不再批复新建国家工程实验室，科技部不再批复新建国家工程技术研究中心”。
二、政策解读

2020年2月，四川省科学技术厅发布了关于2020年四川省工程技术研究中心组织申报工作的通知。通知指出，将重点支持构建我省“5+1”现代工业体系、“10+3”现代农业体系和“4+6”现代服务业体系的产业发展布局及其相关技术方向；重点支持企业牵头与高校、科研院所共建产学研合作的工程技术研究中心；支持高校、科研院所牵头建设科技成果转化机制完善、支持新旧动能转换能力强的工程技术研究中心；重点支持市（州）级工程技术研究中心；优先支持疫情防控工作中表现突出的科技企业。

（一）申报条件

1、四川省境内注册的具有独立法人资格的高校、科研院所或企业；

2、拥有相关行业领域内5项以上专利（包括发明专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、动植物新品种、新兽药等自主知识产权，其中医药类企业拥有3项以上国家新药证书）；

3、研发场地不少于500平方米，2019年研发投入不少于500万元（提供专项审计），专职研发人员20人以上（针对依托企业组建的工程中心）；

4、2019年科技成果转化总收入累计不少于1000万元（提供技术转让转化合同、发票）（依托高校、科研机构组建的工程中心）；

5、具备工业试验线或中试基地，中试场地面积不少于500平方米，专职工程技术人员和技术工人不少于10人（高校、科研院）。

（二）申报材料一般构成

工程中心申报材料由四川省工程技术研究中心建设申请书和附件支撑材料构成。附件材料一般包含以下部分：

附件1、营业执照及场地证明

附件2、管理人员和技术人员名单及证明材料

附件3、研发设备清单及照片

附件4、知识产权证明材

附件5、开展科技项目的证明材料

附件6、产学研合作协议

附件7、企业荣誉资质

附件8、2019年度研发投入审计报告(不少于500万元,建议做研发投入专项审计报告)

（三）申报流程

 各申报单位登录四川省科技业务综合服务平台工程技术研究中心管理系统（网址为：http://202.61.89.168/gczx/），按说明进行注册登录，在线填写四川省工程技术研究中心建设申请书。经主管部门在线审核后，生成正式的四川省工程技术研究中心建设申请书，网上填报截止时间为2020年6月23日24:00。今年因疫情原因，项目申报时暂不提交项目申报书纸件。待申报工程中心拟认定名单公示和疫情过后，另行通知申请书纸件报送。未获认定的无需报送纸件。

三、锐创社“小贴士”

本年申报通知中指出的“5+1”现代工业体系、“10+3”现代农业体系和“4+6”现代服务业体系，这里笔者进行简单罗列，方便读者朋友了解。

“5+1”现代工业体系指：电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工，加上数字经济。

“10+3”现代农业体系指川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼10大优势特色产业全产业链融合发展，夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业支撑

“4+6”现代服务业体系包括商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游等4大支柱型服务业和科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、川派餐饮服务、医疗康养服务、家庭社区服务等6大成长型服务业。